習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出“破除妨礙勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)的體制機(jī)制弊端，使人人都有通過(guò)辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)”。按照中央和省委的要求，創(chuàng)新勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)的體制機(jī)制，形成合理、公正順暢的社會(huì)性流動(dòng)，對(duì)于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)活力，促進(jìn)社會(huì)公平正義，落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代“追趕超越”目標(biāo)具有深遠(yuǎn)的影響和意義。
為此，陜西省決策咨詢委員會(huì)專門組織課題組進(jìn)行了專題研究。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)半年時(shí)間，多方調(diào)研，聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，數(shù)次修改，由我校經(jīng)管院劉毅博士主筆，李春霄博士參與撰寫的《創(chuàng)新體制機(jī)制 促進(jìn)我省勞動(dòng)力人才社會(huì)性流動(dòng)的調(diào)研報(bào)告》，由陜西省決策咨詢委員會(huì)以決策咨詢報(bào)告的形式（陜咨字[2018]34號(hào)）報(bào)省委、省政府，得到省委、省政府的重視。
調(diào)研報(bào)告由三部分內(nèi)容組成：第一部分分析了我省勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)的基本情況，認(rèn)為促進(jìn)我省勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)的政策體系基本建立，人力資源服務(wù)市場(chǎng)在促進(jìn)勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)中的作用越來(lái)越大，我省勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)日趨活躍。第二部分根據(jù)實(shí)際調(diào)研情況分析，認(rèn)為因?yàn)椴糠植块T管理職能轉(zhuǎn)變?yōu)槟芡耆m應(yīng)市場(chǎng)導(dǎo)向要求，各類人才主體自主權(quán)有些方面還落實(shí)不到位，市場(chǎng)化、社會(huì)化的人才流動(dòng)管理服務(wù)體系作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)等原因，導(dǎo)致目前我省勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。第三部分對(duì)于促進(jìn)我省勞動(dòng)力和人才合理流動(dòng)提出針對(duì)性的對(duì)策建議。
