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聚管理人才之力 筑油氣發(fā)展之基 為陜西能源發(fā)展貢獻(xiàn)西石大智慧

趙選民教授課題組編制《陜西省石油天然氣“十四五”發(fā)展規(guī)劃》紀(jì)實(shí)

作者:宣傳部 發(fā)布時(shí)間:2022-11-01 15:04:20 瀏覽:

“在此,謹(jǐn)向你校和課題組付出的努力表示衷心感謝!希望你校不斷提升咨政研究水平和科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),聚焦我省油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大戰(zhàn)略和關(guān)鍵技術(shù),形成更多科技攻關(guān)成果,為我省石油天然氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)?!?/p>

這是一封來自陜西省能源局的感謝信。信中提到,在近兩年的時(shí)間里,以我校趙選民教授為組長(zhǎng)的《陜西省“十四五”石油天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃思路研究》課題組,認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精,在全面總結(jié)全省油氣“十三五”發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,科學(xué)謀劃全省“十四五”油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、總體布局、主要任務(wù),展現(xiàn)出良好的專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)術(shù)水平助力《陜西省石油天然氣“十四五”發(fā)展規(guī)劃》成功編制。鑒于此,陜西省能源局特向我校發(fā)來感謝信表示感謝。

事情的起源要追溯到2020年。

2020年初,站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),陜西省能源局依據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《“十四五”石油天然氣發(fā)展規(guī)劃》《陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《陜西省“十四五”能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求,于5月啟動(dòng)《陜西省“十四五”石油天然氣規(guī)劃》的編制工作。

石油天然氣是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)能源和重要戰(zhàn)略資源。習(xí)近平總書記指出,能源的飯碗必須端在自己手里。陜西省油氣產(chǎn)量連續(xù)8年居全國(guó)第一,在我國(guó)油氣對(duì)外依存度高居不下和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新形勢(shì)下,擔(dān)負(fù)著新時(shí)代能源安全保障的重大政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任,發(fā)揮著重要的能源戰(zhàn)略保障功能。因此,制定精準(zhǔn)的五年發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建綠色低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,對(duì)油氣能源產(chǎn)能大省的陜西來說至關(guān)重要。陜西省能源局石油天然氣處先后與西安交通大學(xué)、西北大學(xué)、西安石油大學(xué)等高校的專家學(xué)者會(huì)談規(guī)劃撰寫事宜,最終將此重要任務(wù)落在我校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院趙選民教授身上。

深耕石油經(jīng)濟(jì)管理研究領(lǐng)域,趙選民教授擁有深厚的理論水平和研究基礎(chǔ)。在他近40年的職業(yè)生涯中,參與并見證了陜西省油氣資源產(chǎn)業(yè)諸多里程碑意義的改革發(fā)展,對(duì)于陜西省油氣資源產(chǎn)業(yè)有著自己獨(dú)到的見解?!傲⒆阈袠I(yè),服務(wù)政府”始終是他前行的動(dòng)力,在面臨陜西省能源局的委托時(shí),他毫不猶豫地接下這項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù)。

早在2005年之初,趙選民教授在學(xué)校和學(xué)院的支持下負(fù)責(zé)籌建了陜西(高校)油氣資源經(jīng)濟(jì)管理研究中心。學(xué)校和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,持續(xù)對(duì)該中心投入人力、物力、財(cái)力資源,給予政策傾斜加大科研資助和獎(jiǎng)勵(lì)力度,強(qiáng)化與能源主管部門、能源研究機(jī)構(gòu)、能源企業(yè)、能源學(xué)會(huì)的交流合作,成功提升了該中心的科研創(chuàng)新力和社會(huì)影響力。2007年,該中心正式掛牌成為陜西省首批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地,目前在編專兼職科研人員達(dá)66人,其中教授16人,副教授26人,講師24人,具有博士學(xué)位38人,40歲以下25人,是一支職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)合理的科研團(tuán)隊(duì)。

17年來,該中心以“提升科研服務(wù)平臺(tái)能力,有效服務(wù)石油石化行業(yè),有利推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為方向和目標(biāo),在石油天然氣會(huì)計(jì)、油氣資源經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、油氣資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、油氣資源環(huán)境與區(qū)域發(fā)展和石油企業(yè)管理等領(lǐng)域形成了一批具有一定學(xué)術(shù)水平和社會(huì)價(jià)值的科研成果,已發(fā)展成為陜西省重要的油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理創(chuàng)新的智庫,在油氣產(chǎn)業(yè)的科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)、成果推廣等方面發(fā)揮了重要作用。

盡管我校油氣資源經(jīng)濟(jì)管理研究中心多次主持參與國(guó)家級(jí)和省級(jí)相關(guān)課題研究,參加過中國(guó)石油集團(tuán)、陜西延長(zhǎng)石油集團(tuán)、陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)等油氣企業(yè)的政策研究項(xiàng)目,具有一定的研究基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)積累,可承接如此宏大的資政項(xiàng)目實(shí)屬第一次。面對(duì)重壓,勇者沒有退縮,趙選民教授親自掛帥,挑選了一批精兵良將專門組建了《陜西省“十四五”石油天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃思路研究》課題組。王小鵬副教授、董春詩教授、李國(guó)柱高級(jí)會(huì)計(jì)師、劉毅博士、楊欣博士、毛毅博士、王書華副處長(zhǎng)等7人相繼加入課題組?!拔覀冋n題組的骨干成員大都是在油氣資源研究領(lǐng)域頗有建樹的專業(yè)人員,不僅熟知油氣資源產(chǎn)業(yè)的情況,更是熟悉油氣資源企業(yè)的情況?!倍涸娊淌诮榻B說。

面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),面向國(guó)家重大需求,課題組成員篤行不怠,在“主心骨”趙選民教授帶領(lǐng)下投入到課題任務(wù)中。他們各有所長(zhǎng),各有分工:趙選民教授全面設(shè)計(jì)研究框架,把控整個(gè)規(guī)劃的邏輯架構(gòu)和理念基調(diào),王小鵬副教授負(fù)責(zé)規(guī)劃的具體實(shí)施方案研究,董春詩教授負(fù)責(zé)規(guī)劃的發(fā)展基礎(chǔ)與形勢(shì)研究,李國(guó)柱高級(jí)會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)規(guī)劃存在問題及機(jī)遇挑戰(zhàn)研究,劉毅博士、楊欣博士、毛毅博士負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖等的設(shè)計(jì)與分析,王書華副處長(zhǎng)承擔(dān)與省能源局的聯(lián)絡(luò)與企業(yè)調(diào)研工作,另外15名研究生根據(jù)任務(wù)安排進(jìn)行相關(guān)資料收集和分析。

2020年7月,課題組經(jīng)過多次與職能部門對(duì)接溝通后,開始進(jìn)行前期基礎(chǔ)研究。他們多角度、多層次、多形式與地市、重點(diǎn)油氣企業(yè)座談和走訪,總結(jié)出“十三五”時(shí)期全省油氣行業(yè)發(fā)展成就和難點(diǎn)堵點(diǎn);梳理分析“十四五”發(fā)展思路和重點(diǎn)工程;多次與國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局以及中石油經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)接,靠接國(guó)家未來重大政策和發(fā)展方向,為規(guī)劃編制定下科學(xué)宏觀基調(diào)。

2020年9月起,課題組全面了解榆林、延安等2個(gè)重點(diǎn)能源市,中石油長(zhǎng)慶油田、長(zhǎng)慶石化,國(guó)家管網(wǎng)、中石化華北油田、中海油中聯(lián)煤層氣等6家在陜中央所屬企業(yè),延長(zhǎng)石油、陜煤地質(zhì)等3家省屬企業(yè)“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃情況,全面掌握油氣資源的勘察、開發(fā)、高效利用及體制機(jī)制改革等上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈真實(shí)情況,翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料為規(guī)劃的制定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2021年1月起,課題組根據(jù)提綱編制完成規(guī)劃初稿。此后,在陜西省能源局石油天然氣處的協(xié)調(diào)下,先后召開12次專題研討會(huì),廣泛征求各市能源主管部門、相關(guān)企業(yè)、部分專家等對(duì)規(guī)劃初稿框架設(shè)計(jì)、主要任務(wù)、主要指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目的意見,反復(fù)討論修改,累計(jì)形成10版以上的過程稿。2021年4月,為全面落實(shí)國(guó)家“3060”目標(biāo),課題組再次調(diào)整理念思路,對(duì)相關(guān)內(nèi)容重新撰寫,力使規(guī)劃契合國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)。

2021年5月開始,課題組廣泛征求規(guī)劃意見,向各市政府、省級(jí)相關(guān)部門、油氣企業(yè)、省發(fā)改委機(jī)關(guān)相關(guān)處室3次征詢意見,共收集意見建議68條,采納55條;共召開3次專題會(huì),進(jìn)一步補(bǔ)充完善細(xì)節(jié)。同時(shí),課題組結(jié)合國(guó)家近期印發(fā)的《“十四五”石油天然氣發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”石油天然氣勘探開發(fā)實(shí)施方案》《“十四五”石油儲(chǔ)備規(guī)劃》,對(duì)規(guī)劃初稿再次補(bǔ)充修訂。

2022年7月22日,《陜西省石油天然氣“十四五”發(fā)展規(guī)劃》正式印發(fā)實(shí)施,全文16284字,4章19小節(jié),內(nèi)容回顧了全省油氣行業(yè)“十三五”發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ),提出“十四五”時(shí)期石油天然氣發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、總體布局、主要任務(wù)和保障措施,為建立健全安全穩(wěn)定、供需協(xié)調(diào)、綠色低碳、開放競(jìng)爭(zhēng)的石油天然氣產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)行業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展確立了宏偉的發(fā)展藍(lán)圖。

立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,《陜西省石油天然氣“十四五”發(fā)展規(guī)劃》圍繞石油天然氣兩大板塊,重點(diǎn)突出產(chǎn)、供、儲(chǔ)三個(gè)環(huán)節(jié),既對(duì)標(biāo)國(guó)家戰(zhàn)略,又立足陜西發(fā)展實(shí)際,其專業(yè)性、前瞻性、操作性達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一,得到了陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。兩年的辛苦付出取得令人滿意的結(jié)果,這讓課題組的全體成員都深感光榮。

“我們干了一件實(shí)事!”趙選民教授頗感欣慰地說,“在學(xué)校及學(xué)院的關(guān)心和支持下,我校管理學(xué)科的科研人員發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,不僅展現(xiàn)了我校的資政服務(wù)水平,更彰顯了我校的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”王小鵬副教授也深有感觸:“此次與政府部門成功合作是一次難得的經(jīng)歷,充分體現(xiàn)了省政府對(duì)我校特色化發(fā)展、高水平辦學(xué)的支持與信任,這不僅是對(duì)我們的理論研究水平的檢驗(yàn),也是對(duì)我們服務(wù)社會(huì)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)擔(dān)當(dāng)?shù)臋z驗(yàn),對(duì)我們來說是極大鼓勵(lì)?!?/p>

前行的道路永遠(yuǎn)沒有止境,時(shí)代的需求推動(dòng)著科研人不斷向前。談及未來,趙選民教授拿出珍藏的《陜西省石油產(chǎn)業(yè)布局及規(guī)劃構(gòu)想圖》《陜西省天然氣產(chǎn)業(yè)布局及規(guī)劃構(gòu)想圖》兩幅地圖,結(jié)合陜西省油氣產(chǎn)業(yè)和學(xué)校的發(fā)展趨勢(shì)給出中肯的建議:“我校應(yīng)當(dāng)依托行業(yè)背景,發(fā)揮學(xué)科特色和科研優(yōu)勢(shì),做好與行業(yè)、上級(jí)職能部門的對(duì)接,更好地發(fā)揮學(xué)校在油氣資源政策咨詢服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)建成全國(guó)高校中獨(dú)具特色的油氣政策研究智庫?!?/p>

文字/圖片:鄧勤勤